Argentina: Discapacidad: primeros avances para la integración laboral (06/06)

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Fuente: La Voz del Pueblo - Buenos Aires, Argentina
Fecha: 18/06/06

En la Delegación de Trabajo y en el ámbito educativo coincidieron en que es difícil lograr el ingreso de personas con capacidades diferentes en el mercado laboral competitivo. No obstante, hay nuevas experiencias que generan la esperanza de profundizar la inserción

La inserción de personas con discapacidad en un trabajo formal es muy limitada, si bien se han registrado casos que dan lugar a expectativas más favorables. El año pasado, se habilitó el Servicio de Colocación Laboral Selectiva, un registro que tiene por finalidad organizar la nómina y perfiles de quienes buscan un empleo para facilitar el ingreso a una empresa. En forma paralela, las escuelas especiales forman a los alumnos y les facilitan el acceso a conocimientos técnicos, aunque las perspectivas de una contratación permanente en una empresa, comercio o ente de gobierno son reducidas.

En la elaboración del registro, junto con la Delegación Regional de Trabajo, interviene el área municipal de la Discapacidad. A cargo de tal sector se encuentra Bruno Lezcano, quien representa un claro ejemplo de inclusión laboral de un discapacitado (perdió una pierna en un accidente). "La convocatoria para este sistema fue muy grande, estamos intentando poder insertar a las personas con discapacidad al ambiente laboral formal", afirmó.

Lezcano subrayó que "el municipio acaba de tomar a Sara Marisa Río, que estaba en el registro. Está trabajando en la oficina del Seguro Municipal de Salud, tiene una discapacidad visceral, le falta un riñón".

Mencionó los beneficios que obtienen las empresas y planteó la necesidad de "concretar una charla informativa con comerciantes e industriales, está prevista. Queremos explicarles que la modalidad es exactamente igual a la correspondiente a un empleado que no tiene ningún tipo de discapacidad. Esto quiere decir que si una persona con discapacidad no cumple se la puede despedir como a cualquier otra, no hay una protección. Tienen derechos y también obligaciones".

Por su parte, Jorge Narciande, delegado regional de Trabajo, sostuvo que "el ministro Roberto Mouillerón puso el tema sobre la mesa y se aspira a cumplir con el mínimo del 4 por ciento de empleados con discapacidad en los entes de gobierno. En el futuro, sería igualmente positivo solicitar que comercios y empresas se sumen voluntariamente a un cupo similar".

La delegación comprende además de nuestro distrito a Monte Hermoso, Coronel Dorrego, Coronel Pringles y Adolfo Gonzales Chaves.

Según observó, "lo bueno es dar los primeros pasos, no podemos decir de un día para otro 'hay diez personas que tienen que entrar'". Para profundizar estos lineamientos, explicó que "somos los primeros que tenemos que dar el ejemplo. Como hay necesidad de emplear gente y las vacantes están congeladas, estamos intentando incorporar a quienes poseen capacidades diferentes. Elevamos un expediente con tres personas, una para nuestra ciudad y las otras para Coronel Dorrego y Coronel Pringles".

De manera coincidente con Lezcano, invitó a los empresarios a acercarse para conocer puntualmente los beneficios impositivos y expresó: "No se deben asustar, las condiciones laborales son iguales".

El registro se encuentra abierto en forma permanente. "Los interesados deben dirigirse a la delegación -recordó-. El requisito es tener certificado de discapacidad y completar una serie de datos".

Planes

El Ministerio de Trabajo de la Provincia cuenta con los planes Bonus y Segunda Oportunidad, de acuerdo a la edad de los beneficiarios. "Se brinda una beca por un plazo determinado, para la capacitación y la posterior incorporación genuina a un puesto de trabajo. Si una empresa de tres personas becadas con estos planes incorpora dos, seguramente en el futuro volverá a ser contemplada; pero si no coloca a nadie no tendrán una nueva oportunidad, porque aprovechó la situación para beneficio propio", aseveró Narciande.

"Lo que hacemos con Trabajo es capacitarlos en alguna especialidad para una empresa en particular -agregó Lezcano-. Es lento, cuesta, pero hay mejoras".

En instalaciones del Ministerio en La Plata, según comentó el delegado, ocho personas no videntes atienden el conmutador y hay otras experiencias en el Conurbano. "Ahora estamos evaluando la posible inclusión de discapacitados como ayudantes técnicos de radiología para los hospitales y los centros que hacen este tipo de tarea. Desde la Provincia recibimos material sobre estos casos", concluyó.

"Pocos quedan en el mercado competitivo"

Alejandro Faber y Juan Elicalde, maestros del área laboral de la Escuela Especial 501, la asistente social Mercedes Medina y la maestra integradora laboral Berta Jatib, explicaron la manera en que se lleva a cabo una intensa preparación en los talleres del establecimiento.

Enumeraron capacitaciones laborales mediante las cuales alumnos adquieren una preparación en empresas o en la Municipalidad, si bien luego esto no concluye necesariamente con una incorporación como empleado. "Así tienen una referencia y conocimientos para defenderse mejor, aunque pocos quedan en el mercado competitivo", admitió Berta Jatib.

Hay alumnos con tareas específicas en Paseos Públicos de la Municipalidad, para el cuidado de la Plaza San Martín, y en el sector administrativo de la comuna; en el Jardín Maternal Frutillitas II; en la Escuela de Educación Técnica, en la Escuela Agropecuaria; en la Biblioteca José Ingenieros. También hay un adolescente en Bomberos Voluntarios, en un período de adaptación satisfactorio e interesante igualmente para los miembros del cuartel, y en abril último tomó estado público el desempeño de Agustín Merlo en la firma XYZ, a partir de un reconocimiento que le entregó el Centro Vasco. La docente puntualizó que "primero se busca el lugar, se conversa con el propietario y si acepta hay que elaborar un proyecto. El alumno empieza a trabajar en este espacio, siempre con el seguimiento del colegio para ver si cumple y cómo se adapta. Hasta ahora los chicos que están integrados no han tenido ningún problema".

Juan Elicalde hizo referencia a la primera etapa, los denominados pretalleres. "En la medida en que avanzan pueden pasar a capacidades básicas orientadas, la parte final. Se los va preparando para insertarlos en los puestos reales de trabajo, es la finalidad principal", explicó.

En la última instancia citada, "ya se pretende que los alumnos adquieran habilidades en determinados oficios -comentó Faber-. Dentro de las ofertas laborales de la escuela, aspiramos a que puedan ir adquiriendo conocimientos para finalmente lograr la integración total".

Las prácticas incluyen carpintería, huerta y sostuvieron también que "tenemos una gran familia en cuanto a artesanías, con creaciones clásicas, productos con pinturas y un proyecto específico en papelería, con la elaboración de sobres y bolsas -sostuvieron-. Debemos cumplir algunos pasos legales, pero es muy probable que tengamos una demanda creciente".

Junto con el desarrollo de una habilidad, es fundamental que la actividad genere interés. Mercedes Medina indicó que "a veces los chicos no se sienten cómodos o les gustaría hacer otra cosa, por ello es importante el análisis previo".

Otra de las áreas es apicultura, con la colaboración de la familia Daguerre y de Jorge Durañona. "Estamos armando y alambrando cuadros, y las salidas a campo se hacen en primavera -sostuvo Elicalde-. Ahora aprovechan para preparar el material".

Certificación

La entidad se encuentra cumpliendo los pasos previos para poder otorgar una certificación de ayudante a alumnos que reúnan ciertos requisitos. En esta iniciativa toman intervención el Instituto Nacional de Educación Tecnológica y los Centros de Formación Profesional. "Esto revaloriza la Dirección de Educación Especial", subrayaron. La certificación se otorgaría en apicultura, herrería y carpintería.

Mercedes Medina dijo que "no es una obligación pagarle a los alumnos. En vez de cumplir las horas en los talleres de capacidades básicas orientadas, están en puestos reales. Algunos patrones por semana le dan algún dinero, pero es a voluntad".

Los maestros del área laboral afirmaron que con el transcurso de las prácticas "se va notando el conocimiento que adquieren de los materiales, la mejor manipulación de elementos de mano así como de máquinas más complejas".

En el cierre de la conversación, comentaron que "tienen muy internalizado el tema seguridad. Es un aspecto central para que se desempeñen sin riesgo en la escuela o en otro ámbito, que se cuiden a ellos y a los compañeros".

Un quiosco para no videntes

El mes pasado se produjo el lanzamiento en nuestra ciudad del Programa Agora, del Ministerio de Trabajo bonaerense, para promover la inserción laboral de no videntes y disminuidos visuales. La medida comprende la instalación de un quiosco; el destinatario surgirá de una lista de interesados que se está confeccionando en la delegación de Trabajo. Jorge Narciande sostuvo que "recibimos la colaboración de la Escuela 502 para sumar inscriptos. En este emprendimiento se van a pagar los mismos impuestos que en cualquier actividad comercial".

De Despertar a la Cooperativa Agraria

Al plantearse la incorporación de personas con capacidades diferentes al mercado laboral, adquiere relevancia la experiencia de Jorge Villalba. Durante ocho años fue operario del Taller Protegido Despertar, que se encuentra a cargo de la Comisión de Ayuda al Discapacitado (Coadis) y en 2002 se incorporó al supermercado de la Cooperativa Agraria, en donde se adaptó en forma positiva y cumplió con las expectativas para las tareas que desempeña.

Jorge le explicó a este diario que "sigo visitando el Taller Despertar para encontrarme con mis compañeros y amigos, no puedo dejar de verlos". Recordó cómo se produjo su contratación, lo que marcó un cambio muy positivo; "necesitaban un chico, llamaron al taller y me eligieron".

Cumple similar horario que otros empleados y tiene en claro la responsabilidad que implica el trabajo. Se siente uno más, con las mismas obligaciones y compromisos con la cooperativa. "Si me equivoco, me marcan el error como a cualquiera, y cuando hago algo bien recibo una felicitación", dijo con una sonrisa.

Nació en nuestra ciudad y tiene 28 años. "Terminé séptimo grado en la Escuela de Adultos 701 -señaló-. También tengo estudios técnicos sobre radio y televisión, aunque ahora no los estoy aplicando".

Describió las características de la discapacidad que padece y valoró la posibilidad de no ver impedido su acceso a un empleo formal. "No es un gran inconveniente, me veo afectado por un problema motriz y algunas dificultades para hablar, pero estoy preparado para estar en el supermercado".

Habló sobre su familia y destacó que "me permitieron hacer lo que me gusta, me dejaron elegir". No obstante, reconoció que el paso del taller a la cooperativa constituyó un gran desafío; "en su momento pensaba que no podía hacer otra cosa, no me salía otro trabajo".

En el diálogo, compartió su opinión sobre la inclusión de personas con capacidades diferentes. "Sería bueno que empresas aunque sea prueben a otros chicos, que les den la oportunidad".

Extendió la mano con amabilidad y se dispuso a retomar la labor cotidiana, listo para hacer frente a tareas que fortalecen su crecimiento.

"Es muy responsable"

El encargado del supermercado de la cooperativa, contador Rubén Cingolani, afirmó que el aporte que concreta cada día Jorge "es más que valedero. Vemos que es muy responsable y se ha ido desarrollando en lo que hace".

Expresó que "es reconfortante su participación en el equipo de trabajo. Vemos que la adaptación resultó favorable, está a gusto, sabe desempeñarse muy bien y no es necesario estar pendientes, porque se maneja con independencia. Entiendo que para la cooperativa contar con él es un motivo de satisfacción".

Un pedido

Amanda Aguer es coordinadora de Despertar y comentó en qué marco se concretó el vínculo con la Cooperativa Agraria. En principio, puntualizó: "Normalmente los operarios que ingresan al taller protegido son trabajadores discapacitados psicofísicos y/o mentales en edad laboral y afectados de una incapacidad tal que les impide obtener y conservar un empleo competitivo".

Por ello, puso de manifiesto que "el caso de Jorge es bastante excepcional, ya que luego de estar ocho años como operario del taller ingresa al mercado laboral competitivo. En nosotros estaba la idea que después de tantos años de entrenamiento y de acuerdo a su nivel de responsabilidad y capacidad, podía encontrar perfectamente otro lugar de trabajo".

Aguer relató que "es así que surgió el pedido de las autoridades de la Cooperativa Agraria para que propongamos alguno de los operarios como futuro trabajador de esa empresa; sin dudarlo comenzamos el proyecto de integración entre ambas instituciones con un seguimiento y acompañamiento en el desempeño de Jorge para ese puesto de trabajo. Demás está decir que nos hizo quedar muy bien ya que creemos que cubrió con creces las expectativas que tenían en la cooperativa".

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